Cercando di spostare i problemi alla periferia europea, i Balcani occidentali avranno molti problemi



Timotej Milanov / STA



22 novembre 2023, 19:55

Aggiornato: 22 novembre 2023, 20:15

Con il crescente afflusso di migranti in Europa a cui abbiamo assistito quest’anno e la previsione di ulteriori pressioni dovute alle conseguenze della guerra in Medio Oriente, l’Europa sta chiaramente entrando in una nuova fase di preparazione per una possibile ondata di migranti.

Ciò è dimostrato anche dall’accordo tra Italia e Albania, secondo il quale l’Italia costruirà e gestirà due centri di accoglienza migranti in Albania, destinati principalmente alle persone che intraprendono il pericoloso viaggio dai paesi del Nord Africa attraverso il Mar Mediterraneo fino alle coste italiane. Il controverso accordo mostra, tra le altre cose, l’assenza di un’adeguata politica migratoria europea e costituisce un altro esempio del crescente isolamento dei paesi europei, la cui leadership è stata rilevata dai populisti di destra.

“Sembra che l’Italia stia cercando di risolvere il problema dell’immigrazione al di fuori dell’ordinamento giuridico europeo attraverso un accordo bilaterale, poiché l’Australia ha accettato accordi simili con paesi vicini, economicamente e socialmente più deboli. Ciò è la prova che la politica di blocco dell’immigrazione annunciata dal partito al governo , Fratelli d’Italia, non è fattibile”, dice l’eurodeputato Klemen Groseljche ritiene che questa decisione indebolisca anche le possibilità di creare una politica europea comune in materia di asilo e migrazione. “Qui vediamo che non è più solo una questione di migrazione, che è illegale e spontanea, ma anche di ciò che sente oggi la Polonia al confine con la Bielorussia o la Finlandia al confine con la Russia”.

La migrazione è il tema più importante per i populisti

Professore di Relazioni Internazionali presso la Facoltà di Scienze Sociali dell’Università di Lubiana Marco Cacciatore Secondo lui gli eventi vanno visti anche nel contesto delle elezioni del Parlamento europeo, che avranno luogo l’anno prossimo. “Uno dei sondaggi da noi condotti ha dimostrato che per i partiti populisti di destra la migrazione è addirittura la questione più importante per mobilitare il sostegno. Tuttavia, anche molti partiti di centrodestra in Europa hanno colto questa questione. E quando una questione diventa così importante , a volte il problema che dovremmo affrontare non proviene più dall’ambiente circostante, ma piuttosto dai politici che lo creano essi stessi per rafforzare il proprio sostegno.” Come dice, alcuni paesi ne stanno approfittando. “Ci sono molti rapporti secondo cui la Russia invia sistematicamente migranti verso i confini europei, dalla Polonia ai Paesi Baltici e alla Finlandia. Ma lo fanno anche altri paesi dei Balcani occidentali, lo fa anche l’Ungheria.”

Come spiega anche Lovec, l’idea che i richiedenti asilo sarebbero stati processati in un altro paese è nata con la proposta di processarli nel primo paese sicuro, dopodiché coloro che avrebbero ottenuto l’asilo sarebbero stati portati in Europa. “Ma i paesi in cui avrebbe dovuto essere attuato non ne erano molto entusiasti. La domanda è anche se saranno in grado di accogliere tutte queste persone. Le procedure sono lunghe e possono richiedere fino a due anni in Europa, il che significa che le persone rimarrebbero bloccati lì, ma probabilmente non sarebbe possibile tenerli lì così a lungo.” Grošelj teme anche che ciò possa portare all’instabilità nella regione. “In questo modo, il peso della migrazione viene trasferito ai paesi dei Balcani occidentali, che sono comunque già sotto il peso della cosiddetta rotta migratoria balcanica. Dubito che le autorità albanesi, nonostante le loro buone intenzioni, siano in grado di controllare i movimenti di queste persone. Ciò potrebbe costituire un ulteriore fattore alla situazione già molto tesa nei Balcani occidentali, che potrebbe portare non solo ad una maggiore pressione sulla rotta balcanica, ma anche ad una grave destabilizzazione politica e di sicurezza della regione.

Rivista delle polveri balcaniche

È possibile che si verifichino potenziali conflitti nei Balcani, da cui ha messo in guardia il presidente ucraino Volodymyr Zelenskijcosa aspettarsi soprattutto in termini di migrazione? “Quello che è successo in Kosovo il 24 settembre è stato un campanello d’allarme piuttosto forte, quindi non è necessario che il problema sia legato solo alla migrazione. Ma possono fungere da ulteriore fattore scatenante nella già tesa situazione nei Balcani”, disse Grošelj. In tal modo evoca la politica del presidente della Republika Srpska Milorad Dodik e qualsiasi annuncio riguardante la secessione della Bosnia ed Erzegovina. Se il modello italo-albanese dovesse rivelarsi una soluzione accettabile, si pone anche la questione di cosa ciò significherebbe per i paesi della periferia europea, in cui verrebbero collocati i centri di accoglienza, che trarrebbero senza dubbio anche “una certa leva per influenzare Unione Europea. “Ciò significa che questi paesi si troveranno in una certa misura nella posizione che già occupa oggi la Turchia rispetto all’Unione Europea”, crede Grošelj.

I migranti come armi politiche

Nell’ambito del proposto patto europeo sull’asilo e sulla migrazione sono previsti anche meccanismi di ritorno, sottolinea Grošelj: “In questo ambito l’Unione europea potrebbe fare molto di più utilizzando le sue ricche risorse di aiuto allo sviluppo. Se, ad esempio, le persone che ritornano fossero incluse nei programmi di aiuto allo sviluppo, potremmo ridurre notevolmente la pressione sui nostri confini. Ma a causa delle diverse posizioni di alcuni paesi, non sembra che il patto menzionato verrà accettato a livello europeo in tempi brevi: “Tuttavia, questa è la realtà europea, dove i paesi, per vari motivi, spesso puramente ideologici, non accettano ancora la soluzione sul tavolo. Così facendo, alcuni fanno il doppio gioco, diciamo in particolare in Ungheria, dove Viktor Orban usa i migranti per esercitare pressioni politiche e anche per cercare di influenzare le elezioni nei paesi vicini, come nel caso della Slovacchia.”

Il ritorno della questione migranti nelle agende politiche dei paesi europei avviene quindi in un momento di rinascita del populismo di destra nel vecchio continente, conseguenza anche della guerra in Ucraina e della conseguente crisi energetica e monetaria. Queste cause hanno già portato a cambiamenti politici in Slovacchia secondo i desideri del Cremlino, con il ritorno al potere di un politico filorusso. Roberto Fico. “Prima di ciò, la Slovacchia ha vissuto un periodo politico molto turbolento, poiché era sotto grande pressione. La Slovacchia è uno dei paesi europei che dipendeva maggiormente dal gas e dal petrolio russi per quanto riguarda l’energia”, Lovec ha affermato, citando tra le ragioni di questa svolta il fatto che la Slovacchia ha ospitato un numero relativamente elevato di rifugiati ucraini rispetto alla sua popolazione.

Agnese Alfonsi

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