“L’uscita dal Trattato sulla Carta dell’Energia rappresenta un passo importante verso la soluzione della crisi ambientale”



Foto: Nejc Trampuz

Giovedì, il governo ha adottato un’iniziativa per ritirarsi dal trattato inglese sulla Carta dell’energia (ECT). La decisione finale di risolvere il contratto sarà presa dalla DZ. È sulla base di tale contratto che la società Ascent Resources ha avviato un contenzioso di 500 milioni di euro nei confronti della Slovenia a causa della richiesta di uno studio di impatto ambientale e dell’ottenimento del necessario permesso per la frantumazione idraulica a Petišovci.

La Slovenia si è così unita a Spagna, Polonia, Francia e Paesi Bassi che hanno annunciato il loro ritiro. L’Italia si è già ritirata dal trattato. Come riportato dall’agenzia di stampa francese AFP, anche la Germania ha rescisso il contratto.

Come ha spiegato il Ministero delle Infrastrutture dopo la sentenza, l’ECT ​​ha iniziato a perdere significato nel corso degli anni e i suoi impegni sono superati e superati. Tre decenni dopo la sua esistenza, l’accordo sulla carta dell’energia è diventato uno dei principali ostacoli a politiche ambientali, climatiche ed energetiche efficaci e responsabili, ha affermato il ministero in un comunicato dopo la riunione del governo. Vale a dire, inibisce le modifiche legislative che non sono a favore delle aziende con investimenti in fonti energetiche fossili.

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Anche l’istituzione della risoluzione delle controversie in materia di investimenti è stata citata come uno degli aspetti più importanti dell’obsolescenza contrattuale. Il contratto consente al ricorrente, in caso di eventuale controversia con il contraente, di scegliere l’arbitrato internazionale in luogo dei tribunali ordinari.

Si tratta di una decisione importante presa proprio in occasione della COP. Noi di Umanotera accogliamo con favore questa decisione e speriamo che più membri dell’UE decidano di andarsene, inviando così un chiaro segnale alla Commissione europea che l’UE nel suo insieme deve ritirarsi da questo dannoso trattato. La decisione del governo rappresenta un importante passo avanti nella lotta alla crisi climatica,” hanno scritto all’organizzazione non governativa Umanotera, che da tempo cerca di recedere dal contratto. Secondo l’organizzazione non governativa Umanotera, il processo di recesso stesso richiederà probabilmente del tempo.

Modernizzare l’ECT?

Umanotera avverte che lunedì il Consiglio Affari Esteri voterà sulla modernizzazione dell’ECT, e questo sarà seguito da una conferenza dei membri dell’ECT, dove ci sarà anche un voto sulla conferma della modernizzazione. Nel giugno di quest’anno, dopo un processo pluriennale di negoziati, è stato raggiunto un accordo di principio sulla modernizzazione dell’accordo sulla Carta dell’energia, che sarà deciso dai suoi firmatari alla conferenza del 22 novembre

Tra le altre cose, il trattato rivisto dovrebbe rispettare il diritto dei governi degli Stati membri di apportare le modifiche sistemiche e legislative richieste dal cambiamento climatico. L’ECT riveduto dovrebbe quindi essere armonizzato anche con l’accordo di Parigi e gli obiettivi ambientali europei. Secondo la Commissione Europea, i nuovi investimenti legati ai combustibili fossili non saranno più protetti e la protezione degli investimenti esistenti nei combustibili fossili scadrebbe tra dieci anni. Ma secondo le organizzazioni non governative rinnovare il contratto non basta. “Gli investimenti in risorse fossili rimarrebbero protetti dalla proposta per altri 10 anni dopo l’adozione del trattato aggiornato. L’effettivo processo della sua adozione potrebbe richiedere diversi anni in più, il che significa che le risorse fossili rimarrebbero protette per almeno altri 15 anni, il che è inaccettabile dal punto di vista della crisi climatica.“Andrej Gnezda di Umanotera ha spiegato a MMC ad agosto.

Ma indipendentemente dall’esito della conferenza dei firmatari della carta dell’energia, giovedì il governo ha deciso di accettare l’iniziativa di recedere dall’accordo sulla carta dell’energia.

Nonostante il recesso dal contratto, l’Italia dovrà pagare 240 milioni di euro alla compagnia petrolifera britannica. Lo stesso vale per la Slovenia nel caso di Ascent.

L’Italia si è ritirata dal contratto nel 2015 e nel 2017 la società britannica di petrolio e gas Rockohopper ha citato in giudizio il paese ai sensi della Carta dell’energia, che non è riuscita a ottenere una concessione per l’estrazione di petrolio nel Mare Adriatico. Nell’agosto di quest’anno la società Rockhopper ha vinto la causa, perché un tribunale arbitrale, secondo il Guardian, ha condannato il governo italiano a pagare 240 milioni di euro di danni a Rockopper, a titolo di risarcimento per il divieto di estrazione di petrolio nel giacimento di Ombria Mare . Il compenso che l’Italia deve pagare è sei volte superiore all’investimento di Rockhopper nel progetto.

Ma com’è possibile che l’azienda abbia citato in giudizio lo Stato due anni dopo aver rescisso il contratto? La causa dell’azienda, nonostante il ritiro del paese dall’ECT, è resa possibile da una clausola chiamata “clausola zombie” da attivisti non governativi. Lo Stato può essere citato in giudizio vent’anni dopo per gli investimenti effettuati dalle società prima del ritiro dal TCE. La causa da 500 milioni di Ascent Resources contro la Slovenia per la valutazione dell’impatto ambientale richiesta a Petišovci e il divieto di fratturazione idraulica rimane quindi rilevante nonostante l’annunciato recesso della Slovenia dal contratto.

Nonostante le dimissioni, la Slovenia manterrà lo status di osservatore nella conferenza dei firmatari della Carta dell’energia, riferisce STA, in quanto desidera continuare a monitorare il funzionamento dell’accordo. Resta inoltre uno dei firmatari della Carta internazionale dell’energia del 2015, che, su base giuridicamente non vincolante, promuove la cooperazione energetica reciprocamente vantaggiosa tra i paesi di tutti i continenti nell’interesse della sicurezza energetica e della sostenibilità.

La Germania si ritira anche dal trattato sulla Carta dell’energia

Come riassunto dall’agenzia di stampa francese STA, anche la Germania si è unita alla lista sempre più lunga di paesi europei che hanno annunciato il loro ritiro dal Trattato sulla Carta dell’energia. “Allineiamo costantemente la nostra politica commerciale alla protezione del clima e ci allontaniamo di conseguenza dal trattato sulla Carta dell’energia,“, ha affermato il segretario di Stato presso il ministero dell’Economia tedesco Franziska Brantner. Ha definito il ritiro del trattato un messaggio importante per la conferenza sui cambiamenti climatici COP27, che si sta attualmente svolgendo a Sharm el-Sheikh.

Alcuni altri Stati membri dell’UE, come Polonia, Spagna, Paesi Bassi e Francia, hanno già annunciato il loro ritiro dal Trattato sulla Carta dell’energia. L’Italia lo ha già fatto.

Giuliano Presutti

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