I leader dell’UE hanno lasciato il vertice di Bruxelles venerdì senza una dichiarazione congiunta sulla migrazione. Ungheria e Polonia, che hanno attaccato la posizione già concordata sulla migrazione, non hanno esitato nella loro opposizione.

La leader italiana Giorgia Meloni ha cercato di trovare un accordo con i due leader a margine del vertice. Tuttavia, ciò non è bastato per sbloccare la situazione di stallo. “Non sono mai deluso da chi difende i propri interessi nazionali”, ha detto Meloni uscendo, nascondendo una possibile rottura con i suoi alleati di destra.

Un nuovo patto sulle migrazioni

All’inizio di questo mese, i ministri degli interni dell’UE hanno votato a maggioranza qualificata per introdurre il trasferimento obbligatorio dei migranti, con i paesi che si rifiutano di accettarli pagando una tassa di 20.000 euro per ogni migrante. Ungheria e Polonia si sono opposte all’accordo.

Presidente della Commissione Ursula von der Leyen nella conferenza stampa dopo la fine del vertice, ha definito “momento decisivo” l’accordo dei ministri dell’Interno.

Tuttavia, in scambi rabbiosi al vertice del Consiglio europeo di Bruxelles di giovedì e venerdì (29 e 30 giugno), i due paesi di Visegrad hanno insistito sul fatto che qualsiasi programma di ricollocazione per i migranti dell’UE dovrebbe essere volontario e hanno affermato che si sarebbero rifiutati di pagare la multa di 20.000 euro. Si sono anche lamentati del fatto che i progetti di legge in questione dovrebbero essere soggetti al consenso degli Stati membri dell’UE, piuttosto che a una maggioranza assoluta che consentirebbe loro di scavalcare.

“Il commissario Johansson ha detto che la procedura non è obbligatoria, ma volontaria. Ma quando ieri ho chiesto di inserirla nelle conclusioni, ho sentito che non era possibile”, ha detto il primo ministro polacco Mateusz Morawiecki. primo ministro lussemburghese Saverio Bettel tuttavia, ha risposto accusando Polonia e Ungheria di rifiutarsi di rispettare i trattati dell’UE.

Sebbene i leader dell’UE abbiano concordato che il blocco dovrebbe stabilire procedure di migrazione prima che rifugiati e migranti arrivino nell’UE, non è stato possibile risolvere la controversia con Ungheria e Polonia. Alla fine, i leader Ue hanno escluso la migrazione dalle conclusioni post vertice e si sono limitati a dire di aver accolto con favore l’accordo tra il blocco e la Tunisia sui “soldi per controllare i migranti” da un miliardo di euro e hanno sostenuto “la prosecuzione della politica di dialogo all’interno quadro dell’accordo di associazione tra l’UE e la Tunisia”. “Sottolinea l’importanza di rafforzare e sviluppare partenariati strategici simili tra l’Unione europea e i partner della regione”, hanno aggiunto i leader.

Primo ministro ???????? dott. Robert Golob: “È stato fatto un grande passo avanti nella comprensione di come l’Unione Europea debba gestire la migrazione per essere unita e vincente. Abbiamo discusso su come reagire fuori dai confini europei per gestire più facilmente e meglio i flussi migratori. pic.twitter.com/wxoxogrIiC

— Governo della Repubblica di Slovenia (@vladaRS) 30 giugno 2023

Il presidente del Consiglio Michel ha rilasciato la sua dichiarazione

Presidente del Consiglio europeo Carlo Michel con una mossa insolita, ha pubblicato il suo post sui colloqui post-vertice sulla migrazione, citando le lamentele di Varsavia e Budapest. Ha sottolineato che l’approccio dell’UE alla migrazione è sostenuto da 25 paesi. “Manteniamo la calma e la calma” disse Michele. “Ci sono molti riavvicinamenti che non esistevano qualche anno fa, quando c’erano tensioni reali”.

Il messaggio di Michel dice che lo è “è necessario trovare un consenso su un’efficace politica di migrazione e asilo” e quello “nel quadro delle misure di solidarietà, la ricollocazione e il reinsediamento devono essere volontari e tutte le forme di solidarietà devono essere considerate ugualmente valide e non devono fungere da potenziale fattore di attrazione per l’immigrazione clandestina”. Mentre la Polonia e l’Ungheria non possono bloccare la legislazione sull’immigrazione e sull’asilo, ci sono altri documenti in sospeso sulla riforma della politica migratoria che potrebbero essere contrastati.

Momento di verità per l’influenza della Meloni su Ungheria e Polonia

Qualche anno fa, il cancelliere tedesco Angela Merkel ha cercato di trovare un accordo con i suoi interlocutori a margine del vertice Ue. Ieri la Meloni ha assunto questo ruolo, segno rivelatore che il leader della destra sta crescendo di importanza in uno spazio europeo che sta virando a destra.

Quando i leader si sono riuniti di nuovo venerdì mattina, Meloni si è staccato dal gruppo e ha cercato di convincere Mateusz Morawiecki della Polonia e Viktor Orban dell’Ungheria a tornare al tavolo e firmare il relativamente innocuo testo sulla migrazione presentato da Michel.

Sebbene la leader italiana sia stata determinante nell’approvazione questo mese di un accordo sull’immigrazione che rafforzerà il processo di asilo e includerà il trasferimento di alcuni migranti in Europa, non è riuscita a raggiungere un accordo su questo fronte.

????????????? PM @MorawieckiM di fronte a #EUCO vertice e #Bruxelles: Oggi alle @EUCouncil Presenterò l’Europa della sicurezza #Frontiere piano. pic.twitter.com/Ht7ilSmp3Q

— Cancelleria del Primo Ministro della Polonia (@PremierRP_en) 29 giugno 2023

Rimangono punti controversi

La Polonia ne ha rivendicati due. Il primo era un testo che avrebbe obbligato l’UE a prendere decisioni all’unanimità sulla politica migratoria (invece dell’attuale standard di “maggioranza qualificata”). Un’altra richiesta era che l’UE fornisse fondi aggiuntivi per gestire il flusso di rifugiati in fuga dall’Ucraina.

L’Ungheria è stata felice di unirsi, rendendo la protesta ancora più intensa. Meloni ha sostenuto che il paese non ha espresso opposizione alla sua massima priorità, la “dimensione esterna” della migrazione, il che significa essenzialmente che l’UE sta lavorando con paesi esterni per ridurre i flussi migratori.

“L’unico modo per gestire la situazione insieme è la dimensione esterna”, ha detto. Invece, ha osservato che la Polonia e l’Ungheria si sono opposte ai tentativi dell’UE di ricollocare alcuni migranti all’interno dell’UE. Tuttavia, le parti speziate nella dichiarazione dei dirigenti non hanno menzionato i trasferimenti interni. In linea con la retorica della Meloni, contenevano solo inviti a concentrarsi sulla dimensione esterna della migrazione.